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       4月20日農(nóng)村農(nóng)業(yè)部印發(fā)《推進肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動方案》的通知，通知要求到2025年，牛羊肉自給率保持在85%左右；牛羊肉產(chǎn)量分別穩(wěn)定在680萬噸、500萬噸左右；牛羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到30%、50%。

       目前我國羊肉自給率能達到80%以上，國產(chǎn)牛肉在滿足自需上尚不達標。

     《中國農(nóng)業(yè)展望報告》顯示，2020年中國牛肉消費量884萬噸，同比增長6.1%，人均牛肉消費量6.29公斤；羊肉的消費量是527萬噸，同比增加3.9%。另據(jù)國家統(tǒng)計局和海關總署數(shù)據(jù)，2020年牛肉產(chǎn)量達到672萬噸，比上年增長0.8％；羊肉產(chǎn)量492萬噸，比上年增長0.9％。按照2020年的產(chǎn)量和消費量計算，目前我國牛肉的自給率為76%，國產(chǎn)牛羊肉分別還有212萬噸、35萬噸的產(chǎn)需缺口，需求缺口主要來源于進口。所以，要想達到85%的自給率并非易事。為什么這么說，原因如下：

       養(yǎng)殖端費用大規(guī)模上不去

       近兩年來，我國牛羊價格一直處于高位運行，但同時養(yǎng)殖成本也在不斷增加。玉米等飼料價格不斷上漲，優(yōu)質(zhì)飼草資源缺乏，而牛羊養(yǎng)殖周期較長，導致部分養(yǎng)殖戶不敢貿(mào)然擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

       規(guī)?；B(yǎng)殖程度低一直是制約我國肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的問題。牛產(chǎn)業(yè)里前十名的企業(yè)加起來的市場份額也不足千分之五，投資很大、時間很長，對企業(yè)來說，資本周轉(zhuǎn)太慢?！睆垊P峰說。另外，朱聰也對記者表示，“目前我國飼草產(chǎn)需仍有一定缺口，每年需要進口大量草產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)飼草資源的不足也限制了我國牛羊養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化發(fā)展。同時，資源環(huán)境的約束。生態(tài)環(huán)保力度不斷加大，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構也在加快調(diào)整?！?/span>

       值得關注的是，在我國的肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，也存在種源“卡脖子”問題。張凱峰坦言：“國外養(yǎng)殖端手里有幾萬只種群，經(jīng)過自然交配后，再從中選擇最好的種源。國內(nèi)的能繁母牛全是農(nóng)戶養(yǎng)，農(nóng)戶一家只有三四十頭。從百十來頭種源里面挑選和從上千萬頭里面挑選，結(jié)果肯定不一樣?！敝劣诨A母畜存欄較少的原因，朱聰介紹，“考慮到牛羊養(yǎng)殖周期長、母畜養(yǎng)殖風險較大、對技術要求高，以及前些年行情不好等因素，農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性并不高，這也導致目前的基礎母畜數(shù)量不足?！?/span>

       目前，我國牛羊肉價格仍保持高位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2020年牛羊肉集市平均價格分別為84.08元/公斤和80.56元/公斤，繼續(xù)保持高位運行，同比上漲14.8％、11.5％。朱聰對記者表示，供給偏緊是推動牛羊肉價格上漲的主因。從生產(chǎn)看，受多種因素影響，近些年牛羊肉產(chǎn)能增速不快，國內(nèi)供給偏緊的態(tài)勢短時間內(nèi)不會發(fā)生改變，牛羊肉價格或?qū)⒗^續(xù)保持高位運行。